🇺🇦 Географія роботи
Офіси у Києві та Запоріжжі. Дистанційна робота з клієнтами з усіх регіонів.
Пишіть в чат або дзвоніть, знайдемо рішення для кожної ситуації!
Право на обезболивание паллиативных больных является фундаментальной гарантией медицинского законодательства Украины, которая призвана обеспечить достойную жизнь без боли для пациентов с неизлечимыми болезнями. Часто родственники сталкиваются с бюрократическими препятствиями при получении сильнодействующих анальгетиков, считая, что назначение наркотических средств требует сложных согласований.
На самом деле современные нормы существенно упростили процедуру, позволяя врачам выписывать необходимые препараты единолично. Однако незнание своих прав может привести к невыносимым страданиям близкого человека, поэтому важно четко понимать алгоритм действий.
Главное о праве на обезболивание паллиативных больных
- Единоличное назначение. Семейный врач имеет право выписывать наркотические препараты самостоятельно без созыва консилиумов.
- Курс на 15 дней. Паллиативные пациенты могут получить сильнодействующие обезболивающие сразу на 15-дневный срок.
- Срок действия рецепта. Специальный рецепт формы № 3 (бумажный или электронный) действует только 10 дней.
- Ампулы возвращать не нужно. Требование сдавать пустые ампулы или пластыри после использования является незаконным.
Зміст:
Как закон гарантирует право на паллиативное обезболивание
Каждый пациент на последних стадиях неизлечимых заболеваний имеет законодательное право на облегчение физических страданий через адекватное обезболивание. Это право закреплено в основах медицинского законодательства и гарантирует предоставление всесторонней медицинской поддержки.
Згідно з ч. першою ст. 35-4 Закону України "Основи законодавства України про охорону здоров'я": «Паліативна допомога надається пацієнтам на останніх стадіях перебігу невиліковних захворювань і включає комплекс заходів, спрямованих на полегшення фізичних та психічних страждань пацієнта, а також надання йому і його близьким психосоціальної та духовної підтримки.»Мы в бюро часто защищаем права граждан в сложных жизненных обстоятельствах. Например, сопровождая дело клиентки с онкодиагнозом, мы понимали, насколько критичны спокойствие и финансовая стабильность для семьи во время дорогостоящего лечения.
Кто имеет право на получение паллиативной помощи
Право на получение паллиативной помощи и эффективного обезболивания имеют пациенты любого возраста, страдающие неизлечимыми заболеваниями, которые существенно ограничивают или угрожают их жизни. Оценка состояния больного и интенсивности хронической боли проводится лечащим врачом для назначения адекватной терапии.
Згідно з розділом II пункту 3 Порядку надання паліативної допомоги, затвердженого Наказом МОЗ № 1308: «Надання паліативної допомоги передбачає раннє виявлення та обов'язкову оцінку хронічного больового синдрому з наступним призначенням адекватного знеболення, включаючи наркотичні анальгетики.»Важно помнить, что государство гарантирует права пациента на медицинскую помощь независимо от места его официальной регистрации или проживания.
В медицинской практике встречаются случаи, когда паллиативному пациенту с метастазами семейный врач назначает Налбуфин как основное обезболивающее. Однако этот препарат часто не устраняет сильную боль должным образом и не рекомендован международными протоколами ВОЗ для длительного приема. В такой ситуации родственники имеют право требовать проведения консилиума или обратиться к медицинскому директору учреждения с требованием назначить адекватное трехступенчатое обезболивание опиоидами.
Пошаговый алгоритм получения обезболивающих лекарств
- Обратитесь к врачу. Попросите лечащего или семейного врача провести оценку хронической боли и установить паллиативный статус в ЕСОЗ.
- Получите рецепт. Врач должен выписать электронный или бумажный рецепт формы № 3 на срок до 15 дней.
- Проверьте оформление. Убедитесь, что на рецепте формы № 3 есть подпись и личная печать врача, а также отметка «Хронически больному».
- Найдите лицензированную аптеку. Обратитесь в аптеку, которая имеет лицензию на продажу наркотических средств, и приобретите препарат в течение 10 дней.
Как врачи назначают наркотические обезболивающие средства
Назначение препаратов, содержащих наркотические или психотропные вещества, осуществляется лечащим врачом единолично на основании оценки интенсивности хронической боли. Больше нет необходимости созывать врачебные комиссии или консилиумы для каждой выписки сильнодействующих лекарств.
Згідно з пунктами 24 та 25 Порядку, затвердженого Постановою КМУ № 333: «Призначення наркотичних (психотропних) лікарських засобів пацієнтам, які отримують лікування в амбулаторних умовах (зокрема вдома), здійснюється лікуючим лікарем одноособово... Дозволяється самостійне введення (прийом) таких засобів пацієнтом або особою, яка здійснює за ним догляд.»Рассмотрим распространенную проблему: семейный врач иногда отказывается выписывать наркотические обезболивающие, требуя заключение областного онколога, хотя пациент из-за тяжелого состояния не может туда добраться. Это является грубым нарушением. Родственники могут официально ссылаться на нормы законодательства, по которым именно семейный врач обязан самостоятельно оценить степень боли и выписать электронный или бумажный рецепт на опиоидные препараты.
Также важно контролировать процесс перехода пациента из онкологического стационара домой. Если больница выписывает пациента для дальнейшего симптоматического лечения, она обязана выдать на руки лист назначений и рецепт формы № 3 на первые дни лечения. Это облегчит работу семейного врача, который продолжит назначенную терапию.
Юридическая помощь в сфере медицинского права
- Консультации по правам пациентов. Подробно разъясняем порядок получения паллиативной помощи и обезболивания.
- Обжалование отказа в лечении. Готовим жалобы руководству медицинских учреждений, НСЗУ и МОЗ в случае необоснованного отказа в выписке лекарств.
- Защита интересов в суде. Представляем интересы пациентов и их семей в спорах с медицинскими учреждениями и страховыми компаниями.
Получение сильнодействующих препаратов для лечения дома

Паллиативные больные, которые находятся дома, имеют право на обеспечение обезболивающими препаратами двумя путями: непосредственно через лечебно-профилактическое учреждение или по рецепту через лицензированные аптеки. Это позволяет организовать эффективную медицинскую поддержку в комфортных домашних условиях.
Для получения информации о ближайших аптеках, которые отпускают лекарства, родственники могут воспользоваться официальным порталом Национальная служба здоровья Украины (НСЗУ).
Обеспечение через медицинское учреждение
Если лекарства выдаются непосредственно в амбулатории (например, в сельской местности, где нет специализированных аптек), пациент или его представитель должен написать официальное заявление на имя руководителя учреждения по специальной форме. Врач обязан выдать информационное письмо о правилах обращения с препаратами. При перевозке таких лекарств родственникам обязательно нужно иметь при себе копию этого письма для подтверждения законности транспортировки наркотических средств.
Работа мобильных паллиативных бригад
Часто к больным домой выезжают мобильные бригады. Иногда медики незаконно требуют от родственников оплатить топливо или самостоятельно купить шприцы. Помните, что пакет паллиативной помощи от НСЗУ полностью покрывает транспортные расходы мобильной службы, необходимые расходные материалы и обезболивающие препараты из Национального перечня.
Заявление о получении наркотических средств для использования дома
Керівнику закладу охорони здоров’я
Від пацієнта (або особи, яка здійснює догляд): [ПІБ заявника]
Паспортні дані: [серія, номер, ким і коли виданий]
Адреса проживання: [фактична адреса]
Телефон: [номер телефону]ЗАЯВА
про отримання наркотичних засобів, психотропних речовин та/або прекурсорів і виконання призначень лікаря вдомаЯ, [ПІБ заявника], відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 13 травня 2013 р. № 333, прошу дозволити отримання наркотичних засобів (психотропних речовин) безпосередньо в закладі охорони здоров’я для лікування пацієнта [ПІБ пацієнта, дата народження], який перебуває в умовах створеного стаціонару вдома за адресою: [вказати адресу].
Зобов’язуюсь:
1. Використовувати отримані препарати: [Назва препарату, дозування, форма випуску] виключно за призначенням лікуючого лікаря та згідно з листком призначень.
2. Забезпечити належні та безпечні умови зберігання препаратів за місцем проживання хворого, що унеможливлюють доступ до них сторонніх осіб.
3. Не допускати нецільового використання та передачі отриманих наркотичних засобів іншим особам.
4. Ознайомлений(а) з правилами поводження з наркотичними засобами та психотропними речовинами, а також попереджений(а) про кримінальну відповідальність за порушення правил їх обігу відповідно до законодавства України.[Дата заповнення] [Підпис заявника] [Ініціали та прізвище]
Правила оформления рецепта формы № 3

Рецепты на наркотические и психотропные лекарственные средства выписываются исключительно на специальных рецептурных бланках формы № 3 (ф-3). Этот документ может быть создан как в электронном виде через систему ЕСОЗ, так и на бумажном бланке розового цвета.
Згідно з розділом I пункту 1 та 4 Правил виписування рецептів, затверджених Наказом МОЗ № 360: «Рецепти на наркотичні (психотропні) лікарські засоби в чистому вигляді або в суміші з індиферентними речовинами виписуються на спеціальних рецептурних бланках форми № 3 (ф-3)... Рецепти форми № 3 (ф-3) дійсні протягом десяти днів з дня виписки.»Обратите внимание, что срок действия такого рецепта составляет ровно 10 дней. Если не приобрести препарат в этот срок, рецепт аннулируется, и придется обращаться к врачу за новым.
Для того чтобы выписать лекарства льготно, в системе ЕСОЗ врач обязательно должен указать три параметра: основной диагноз, паллиативный статус и код хронической боли (R52.1 или R52.2 по МКБ-10). При льготном получении врач дополнительно выписывает рецепт на бланке формы № 1. Подробнее о механизмах льготного финансирования лекарств можно узнать в нашем материале о работе с программой «Доступные лекарства».
Важной льготой для паллиативных больных является возможность получения препаратов сразу на 15-дневный курс лечения. Если врач отказывается выписывать такое количество, ограничиваясь 3-дневным сроком, родственники имеют право подать жалобу руководителю учреждения, ссылаясь на правила выписывания рецептов МОЗ.
Как приобрести наркотические анальгетики в аптеке
Отпуск наркотических и психотропных препаратов осуществляется исключительно через аптечные учреждения, которые имеют специальную лицензию на обращение подконтрольных веществ. При этом для таких сильнодействующих средств действует строгое правило индивидуального отпуска по рецепту без права самовольной замены препарата фармацевтом.
Иногда в аптеках возникают недоразумения из-за оформления документов. Например, провизор может отказаться отпускать Морфин по бумажному рецепту формы № 3, требуя мокрую круглую печать больницы. На самом деле, согласно действующим приказам МОЗ, обязательное требование о печати медицинского учреждения на бланке формы № 3 отменено, поскольку использование печатей юридическими лицами является добровольным. Достаточно только личной подписи и печати врача.
Также родственникам важно знать свои права после завершения лечения. Действующее законодательство полностью отменило требование о возврате использованных ампул, флаконов или пластырей от наркотических веществ в медицинское учреждение. Любые требования медицинского персонала вернуть пустые ампулы являются противоправными.
Юристы нашего бюро помогают семьям в самых сложных ситуациях, в частности осуществляя взыскание алиментов на лечение ребенка с инвалидностью или защищая социальные выплаты.
Вопросы о праве на обезболивание
Кто имеет законное право выписывать рецепт ф-3 на наркотические обезболивающие?
На какой максимальный срок можно выписать сильные обезболивающие паллиативному больному за один раз?
Нужно ли возвращать использованные пластыри или ампулы в больницу?
Что делать, если семейный врач безосновательно отказывается назначать опиоидные анальгетики?
Защитите право вашего близкого человека на жизнь без боли
Если вы столкнулись с бюрократическим сопротивлением, отказом в выписке рецептов или вымогательством средств за паллиативную помощь, не оставайтесь с проблемой один на один. Наши специалисты по медицинскому праву помогут оперативно решить вопрос в правовом поле, обратиться к руководству учреждения или контролирующим органам и обеспечить надлежащий уход за пациентом.
